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8個關鍵詞,速覽2019上半年光伏大事件!

國際能源網能源資訊頻道  來源:光伏頭條(微信號:PV-2005)  日期:2019-07-18
 時光荏苒,白駒過隙!
 
  轉眼2019上半年已結束,經歷了2018年的磨礪鍛造之后,今年的光伏行業在“穩中求進、提質增效”的大目標下走的愈加穩健,同時離平價上網又近了一步。
 
  2019年上半年,光伏行業哪些重大決策影響其市場走勢?哪些重大事件給我們留下了深刻的啟示?哪些市場動向或牽動行業大發展?本文,國際能源網/光伏頭條與您共同回顧梳理,并再此致敬始終奮斗在一線的光伏人。
 
  關鍵詞1:第一批平價項目
 
  16省光伏平價上網項目共14.78GW
 
  2019年被業內稱之為光伏平價元年,其平價上網進程再次提速。
 
  今年4月中旬,國家能源局接連發布《關于推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設的工作方案(征求意見稿)》、《關于2019年風電、光伏發電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)》兩份征求意見稿,目標直指加速風電、光伏平價上網;緊隨其后,5月22日,發改委、能源局對2019年第一批風電、光伏發電平價上網項目進行公示。
 
  據關注,第一批平價上網項目名單,總裝機規模20.76GW。16省光伏平價上網項目共14.78GW,吉林、湖南、天津、寧夏4省無光伏平價項目。
 
  另據國際能源網/光伏頭條統計發現,12省近9.20GW光伏平價項目中,共有34企(19家民企+15家央企)已入局。(具體可點擊瀏覽:34企瓜分9.2GW規模、東北地區成平價項目建設“香餑餑”!2019第一批光伏平價項目分析)

  光頭君視點:此次審核平價項目的判斷標準較為嚴苛,需要嚴格落實平價上網項目的電力送出和消納條件,根據電力系統實際嚴格核實合理規模,消納空間優先用于支持平價上網項目等,這也是為何擬申報名單與進入第一批名單的數額差距較大的原因之一。值得注意的是,光伏裝機容量排名靠后的東北地區,此次共獲得5.08GW、占總規模近四分之一的平價項目,除了因為該區域脫硫煤標桿電價適宜、太陽能資源條件相對較好之外,當地風電、光伏等新能源已并網規模相對較小,有一定的接入空間也是重要原因。
 
  關鍵詞2:“十三五”第二批扶貧項目
 
  1.67GW“十三五”第二批光伏扶貧項目  云南、河北、甘肅或成扶貧重地
 
  業內翹首以盼的“十三五”第二批光伏扶貧項目計劃在今年4月中旬下達。據悉,第二批光伏扶貧項目計劃中與第一批光伏扶貧項目計劃相比,涵蓋省份地區范圍有所擴大,但1.67GW裝機規模僅占第一批扶貧項目(4.186GW)的40%。
 
  從裝機規模來看,排名前三位的是河北、云南、甘肅,其規模數分別為348.58MW、319.95MW、314.59MW,占本批次電站規模的近六成;可以預測,國家層面對三省的光伏扶貧扶持力度將進一步加強。
 
  國際能源網/光伏頭條了解到,"十三五"第二批光伏扶貧計劃是“十三五”階段的收官項目。從國家層面而言,財政部相關領導曾在會議上表示,2019年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年,財政部今年擬安排專項扶貧資金1261億元,同比增長18.9%,光伏扶貧將成為2019年扶貧工作的重要方式。
 
  光頭君視點:第二批次部分省份光伏扶貧規模的調整是能源局、扶貧辦基于此前各省上報的光伏扶貧項目計劃而確定,據關注,目前,安徽、甘肅、寧夏、山西、河北、四川6省公示了了941.226MW扶貧指標的詳細清單,占此次總規模的56%。而作為光伏扶貧大省的河南,“十三五”第一批光伏扶貧計劃中未被列入,第二批扶貧計劃中僅有19.54MW規模被列入,僅僅是該省存量扶貧統計規模的“九牛一毛”。
 
  關鍵詞3:中美貿易戰
 
  中美貿易戰升溫  但無法阻止中國企業越挫越勇
 
  今年以來,中美貿易戰持續升溫。5月9日,美國宣布自2019年5月10日起,對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高到25%。隨后,中國對貿易戰發起反擊。
 
  根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則,國務院關稅稅則委員會決定,自2019年6月1日0時起,對原產于美國的部分進口商品提高加征關稅稅率。其中,太陽能電池、逆變器以及變壓器等光伏產品確定征收25%的關稅。據悉,中方的加征關稅措施是對美方單邊主義、貿易保護主義的回應。
 
  國際能源網/關注到,201案是中美光伏貿易戰的“導火索”。去年1月22日,特朗普政府就公布了對產自中國的太陽能電池、組件啟動201條款決議,將對光伏電池片組件在既有反傾銷與反補貼稅率基礎上增加201關稅,稅率30%,未來4年每年遞減5%,每年有2.5GW的進口電池片或組件擁有豁免權。
 
  今年6月,201案有了新的結果。6月13日,美國貿易代表辦公室(USTR)宣布對雙面光伏組件授予201關稅條款的豁免權,免于征收25%的額外關稅。這一利好消息一經公布,中國光伏企業的股價紛紛得到上漲,而美國本土最大的光伏組件制造商First Solar當日股價下跌6.8%。
 
  光頭君視點:作為光伏產品出口大國,除了美國,中國與印度、土耳其等諸多國家貿易毛擦不斷,但不可否認的是,貿易摩擦讓中國企業越挫越勇,出口額逐年上升。比如歐洲光伏市場則是我國光伏企業今年的“競技場”之一,2019SNEC上多家企業透露在歐洲市場的重點布局。此外,加速企業自身技術升級轉型,借助“一帶一路”國家開放包容的大環境與新機遇,光伏企業“走出去”的地域范圍也將愈加廣闊。
 
  關鍵詞4:可再生能源補貼
 
  11省、30.8億元光伏補貼!財政部866億可再生能源補貼資金分配方案
 
  6月5日,財政部網站發布《財政部關于下達可再生能源電價附加補助資金預算的通知》。
 
  《通知》明確,撥付給內蒙古等11省市81億元的可再生能源附加補貼。其中,分配到光伏領域的補貼30.8億元,分別為光伏扶貧3718萬元,自然人分布式4843萬元,光伏電站及工商業分布式29.9726億元。
 
  對于補貼將用于哪些項目,“國家可再生能源信息管理中心”官微進行了詳解。據悉,2019年國家可再生能源電價補貼資金預算總額約866億元。其中,劃撥給國家電網的預算補貼資金約724億元,包括風電約329億元、光伏發電約357億元、生物質發電約38億元;劃撥給南方電網的預算補貼資金約58億元,包括風電約40億元、光伏發電約15億元、生物質發電約3億元;劃撥給國網、南網以外的地方電網企業補貼資金約83億元,包括風電約42億元、光伏發電約33億元、生物質發電約1億元、公共獨立系統約7億元,涉及的地方包括內蒙古、吉林、浙江、廣西、四川、重慶、云南、陜西、甘肅、新疆、青海、新疆生產建設兵團等。
 
  同時,由于可再生能源電價附加補助資金需先征收入庫才能支付,目前只征收了前5個月的資金,所以后續國家電網、南方電網需定期向財政部在預算額度范圍內申領資金。
 
  行業專家也表示,財政部下發的這份文件是發給地方財政廳,81億元的補貼是發給地方電網公司的。而此次撥付涉及的11個省,都是有地方電網公司的。
 
  光頭君點評:蒙西電網是國內最大的地方獨立電網公司,光伏、風電裝機規模最大,11省81億元的補貼,內蒙就占了71億元。而資金的撥付,首要應優先保障光伏扶貧、自然人分布式光伏、公共可再生能源獨立電力系統等涉及民生的項目,確保上述項目補貼資金足額及時撥付到位。按照“國家可再生能源信息管理中心”官微發布信息,“目前只征收了前5個月的資金”,按照比例,收上來的資金大概在360億左右,此次發給地方獨立電網公司81億元,也就意味著還有270多億元將會分配給國家電網和南方電網。
 
  關鍵詞5:央企入局
 
  “國家隊”密集入局光伏 市場格局競爭日益激烈
 
  今年上半年,隨著光伏市場導向型政策不斷出臺,產業復蘇態勢明顯,國有資本也嗅到了這些利好信號的釋放,紛紛加速進軍產業下游,比如以電站交易等形式密集入局光伏。
 
  6月4日晚間,保利協鑫及協鑫新能源聯合公告稱,保利協鑫全資子公司——杰泰環球有限公司與中國華能集團有限公司下屬子公司——中國華能集團香港有限公司簽訂合作意向協議,擬出售協鑫新能源約97.3億股股份,相當于其股本的約51%;6月5日,興業太陽能發公告,稱其大股東將變更為水發集團(香港)控股有限公司,持股比例為66.92%,而后者隸屬于水發能源集團有限公司,是山東省屬國企水發集團有限公司的全資孫公司。同期,中電光伏也迎來當地國企和大型資產管理公司聯合注資數十億元,有媒體透露,注資方之一或為南鋼集團,但并未得到該集團公司內部人員的證實。
 
  據國際能源網/光伏頭條不完全統計,去年531之后至今年5月底,國家電投等能源央企投資并購民企電站交易規模達2.27GW,交易金額近80個億。(欲了解電站交易的詳情可點擊瀏覽:25企光伏電站持有量最新統計:1年內"國家隊"投資并購民企電站達2.23GW!)
 
  光頭君視點:光伏投資格局重塑是大勢所趨,不僅是國有資本,未來進入平價時代后會有更多的電站投資主體投入到光伏市場,而光伏頭部企業與國有資本聯合開發運營電站的合作模式也會趨勢所在。民企、央企各有優勢,取長補短,互惠互利也不失為一件好事。部分專家也表示,今后電站投資主體會更多元化,除了傳統重資產投資企業,基金以及外資企業都會參與進來。
 
  關鍵詞6:競價補貼
 
  降本增效階段性成果:22.79GW裝機規模納入到2019年國家競價補貼范圍中
 
  5月30日,國家能源局發布《關于2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》(國能發新能[2019]49號)。《通知》明確了四大工作方向,積極推進平價上網項目建設、嚴格規范補貼項目競爭配置、全面落實電力送出消納條件、優化建設投資營商環境,這也再次表明國內光伏產業降本增效時代已然到來。
 
  對于同期發布的《2019年光伏發電項目建設工作方案》,國家能源局新能源司有關負責人進行了解讀。他表示,今年光伏發展政策的基本考慮是“穩、轉、改”,穩就是穩市場穩預期,轉就是推動光伏發電從高速增長向高質量發展轉變,改就是改革光伏發電管理機制、完善光伏發電發展政策。
 
  那么“未納入以往國家建設規模且已并網的光伏發電項目如何考慮”這一備受光伏人關注的話題,有關負責人表示,  《光伏工作方案》中指出,只有2019年新建的需國家補貼的光伏發電項目(除光伏扶貧、戶用光伏外)才可參與補貼競價,因此,未納入以往國家建設規模且已并網的光伏發電項目,各省也要積極采取措施妥善解決,通過轉為平價上網項目、綠證交易等措施逐步解決。
 
  另外,在《通知》解讀的最后,國家能源局方表示,經研究并商有關各方,最終確定2019年納入國家補貼規模的新建戶用光伏為350萬千瓦,對應補貼預算7.5億元。
 
  光頭君視點:時隔一年,光伏行業迎來2019“530新政”。7.5億元用于戶用光伏(折合350萬千瓦),22.5億元用于補貼競價項目(不含光伏扶貧),這些補貼的明確也算是給光伏人吃了一顆“定心丸”。目前,國家能源局公布了2019年光伏發電項目國家補貼競價結果,明確了22省3921個項目、22788.64MW裝機規模納入到2019年國家競價補貼范圍中,這也就意味著這些項目可以獲得22.5億元的競價補貼。

  關鍵詞7:組件4.0時代
 
  400W+組件已成趨勢?組件4.0時代的技術博弈正式開始
 
  行業人士不難發現,今年的光伏組件技術更新迭代速度比往年更快。在6月初舉行的2019SNEC展會上,各大企業強勢出擊,紛紛推出半片、疊瓦、拼片等高效技術疊加的新型組件產品,一些頭部企業不約而同的推出功率400W以上的高效組件產品,這也正式拉開組件4.0時代的技術博弈。
 
  經國際能源網/光伏頭條不完全統計,SNEC展會上有近20家組件企業推出400W+組件新品一些企業通過增大組件面積來提高組件功率。比如:東方日升的J?ger系列組件通過半片和多主柵組合技術,組件功率已突破400Wp。內部量產最高的組件效率高達20.4%;隆基則發布166mm尺寸的M6硅片和基于M6的Hi-MO4組件新品;
 
  此外,部分企業從電池片層面進行技術突破,采用轉換效率更高的N型電池來提高組件效率。據悉,面積244.62平方厘米的i-TOPCon雙面電池實驗室正面最高效率達24.58%,大規模量產正面平均轉換效率突破23%。
 
  光頭君視點:在降本增效,平價上網的大趨勢下,光伏市場的發展需要靠組件效率的驅動,如何使組件端單瓦成本做的更低是光伏企業共同思考的問題。雖然大尺寸硅片已成目前的技術主流趨勢,但硅片尺寸的標準化還需要進一步明確;亞化咨詢專家表示,TOPCon技術被認為是PERC電池極具潛力的發展方向,另外也有行業人士認為HTI是PERC下一代最具競爭力的技術,到底誰能站上下一個技術風口,還是需要市場的檢驗。
 
  關鍵詞8:泛在電力物聯網
 
  泛在電力物聯網下 光伏企業面臨的機遇與挑戰
 
  今年全國兩會上,國網提出的“泛在電力物聯網“廣受矚目。這一概念的落地將實現電力系統各環節萬物互聯、人機交互以及全面感知等功能。據悉,2019年國網將開啟“泛在電力物聯網”投資元年,計劃對外投資5126億元,2021年智能電網投資將突破2萬億元。
 
  泛在電力物聯網為光伏企業帶來了新的機遇挑戰?光伏企業可將光伏與儲能、智能運維、電費優化、能效管理、電能質量治理等結合起來,為用戶提供更高質量、更多類型的電力服務,打造其新的業務增長點,開辟新的利潤來源。
 
  國際能源網/光伏頭條注意到,以特變、正泰、陽光、古瑞瓦特等為代表的光伏企業,早已做好在智慧能源領域的布局。
 
  預計到2020年,相關智能光伏升級的市場需求將達1000億元。(具體分析可點擊瀏覽:催生千億“大蛋糕”?泛在電力物聯網下光伏市場機遇分析)
 
  此外,由于光伏和風力發電有著自身的不穩定性,泛在電力物聯網的出現將對清潔能源的高效利用產生積極作用。部分研究機構表示,新能源消納將受益于泛在電力物聯網建設。通過將將分布式新能源聚合成實體,形成虛擬電廠,以多能互補的形式提高分布式新能源的友好并網水平和電網可調控容量占比,并且優化調度實現跨區域協調控制,促進集中式新能源省間交易和分布式新能源省內交易。
 
  光頭君視點:隨著泛在電力物聯網的建立,現有的光伏產供銷模式將會逐步改變,真正意義上的靈活微電網、基于市場價格響應的需求側管理會成為一種商業模式,整個光伏產業也可能得到升級重構。
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